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为贯彻落实市委和区委人才工作部署，围绕全面落实“1+22”一揽子人才扶持政策和青年友好型城区建设，鼓励支持更多年轻人特别是符合涧西区重点产业集群和产业发展方向急需的青年人才来涧创新创业，为重振涧西区、重塑高新区提供强有力人才支撑，结合工作实际，整合制定如下举措。
一、重奖企业引才
根据我区引才工作重点区域布局设立人才工作站（人才驿站），给予2～5万元筹建经费。
对引进区外符合产业引资项目认定条件的引才机构及团队（个人），按照项目落地进展给予中介奖励，分阶段兑现。其中：项目实际动工（新增建设用地以主体工程基础开挖为准；购买工业厂房建设以支付购房款为准；租赁工业厂房以支付场地租金为准）给予2万元奖励；项目投产后，第一自然年度实缴的增值税和企业所得税合计超过300万元，按照实缴增值税和企业所得税区级财政贡献等额的20%给予奖励，最高奖励金额不超过200万元。项目经商务部门备案后三年内未能满足奖励条件的，不再兑现本阶段奖励。
二、施行贡献奖励
符合涧西区重点产业发展方向，年度区级财政贡献200万元以上（或区级财政贡献年增长100万元以上）的企业，以企业认定备案的年薪超过30万元的高级管理人才和高层次科研人才个人年度区级财政贡献为基数，对企业进行等额奖励。
支持企业实施股权激励，对上市公司、基金、创投企业高管个人股权转让、退出所得和股息红利所得缴纳个人所得税贡献为基数，对企业进行等额奖励。
奖励资金主要用于企业高端人才引进和奖励，其中企业奖励个人部分一般不低于奖补数额的70%。奖励在次年退税汇算后组织实施。奖励分配方案由企业自主确定备案，奖励人才由企业自主举荐，每年动态调整管理，符合条件企业每家举荐人才原则上不超过5名；高新技术企业、省级以上专精特新企业、瞪羚企业、上市后备企业（上述企业以相关部门认定为准）最高不超过10名；500人以上企业最高可按照职工总数（以在该企业缴纳职工社保的人数为准）的2%确定人数，其中：高层次科研人才数量最高可按照企业从事研发活动人员总数10%确定。奖励不重复享受。
三、支持自主创业
毕业五年内大中专学生（含普通高校、职业院校、技工院校毕业生及在校生，留学归国学生），创办的实体在经人社部门认定的创业孵化基地内发生的物管、卫生、房租、水电等费用，可享受最长3年的运营费补贴，年补贴最高1万元。
首次创办企业或从事个体经营，自在涧西区工商登记注册之日起正常经营1年以上的，可享受5000元的一次性开业补贴。
符合条件的青年人才，个人可申请最高50万元创业担保贷款。合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。在洛创业的具有硕士学位的创业人员，个人可申请最高不超过60万元的创业担保贷款，具有博士学位的创业人员，个人可申请最高不超过100万元的创业担保贷款，除按规定享受中央政策贴息外，剩余部分创业担保贷款享受市级政策贴息。
四、落实事后奖补
对我区入选市级高层次创新人才项目采取“投贷联动+事后奖补”的支持方式。在创新人才项目通过区级验收后，按照项目完成绩效目标后的研发费用的10%给予奖补，最高奖励200万元，由项目单位按贡献情况奖励相关人才。
鼓励和支持企业、科研院所和高校积极开展院士工作站、博士后科研流动站（工作站、工作分站）建设。对建站成功的院士工作站，除获得洛阳市奖励外，区级再给予50%配套奖励；对博士后科研流动站（工作站、工作分站）建站成功的给予最高20万元奖励。院士工作站和博士后科研流动站（工作站、工作分站）建站奖励三年内按比例核发。
五、加大生活补贴
对新引进到涧西企业全职工作，首次在涧西缴纳社保的博士研究生（高级专业技术人才）生活补贴按每月2000元标准发放，最长发放36个月。
硕士研究生（中级专业技术人才和高级技师）每月1500元、本科毕业生（技师）每月1000元标准发放，最长发放24个月。暂未就业的，按相应条件、标准最长发放6个月。
六、升级安居保障
符合条件的青年人才发放住房补贴，其中购房补贴分别按博士研究生10万元、硕士研究生5万元、本科毕业生3万元、大专毕业生2万元发放；租房补贴每月分别按博士研究生1200元、硕士研究生800元、本科毕业生500元发放，最长补贴36个月。
对青年人才提供同区域住房市场租金价格80%的人才公寓。
优选品牌酒店建设青年驿站，为来涧、回涧青年提供一年3次、单次1～5天、全年15天的免费住宿等服务，为人才提供多渠道住房保障。
七、培育本土人才
新获评全国技能大赛金牌、银牌和铜牌的选手，分别给予8万元、5万元和3万元奖励，其专家教练团队按照获奖选手标准给予奖励。代表国家参加世界技能竞赛、获得全国职业技能大赛前三名、获得全国行业一类赛或国家级专项竞赛第一名的，教练本人或其指导的选手可不受单位岗位结构比例限制，破格直接参加职称晋升评审，也可不受单位推荐名额限制，优先参加各级各类高技能人才评选表彰。
鼓励主导产业人才能力提升，对提升至硕士以上学历（学位）且与原单位签订5年以上继续服务协议的，给予最高三分之一学费补贴，单人补贴最高4万元。
对新获评涧西区优秀人才（E类人才），可享受3000元/年的区级优秀人才津贴（享受期3年）、一次性价值2000元的健康券。
八、赋能人才评价
符合相关条件的高层次人才和急需紧缺人才，可直接破格申报评审高级职称。支持有条件的企业设立职称评审机构，开展职称自主评价。
涧西区优秀人才（E类人才）评选实施企业举荐制，以伯乐“荐马”方式认定高层次人才，E类人才在涧西区可享受个税奖补、安居住房、配偶安置、子女入学、医疗服务等各类政策待遇。
九、保障子女入学
经认定的且在涧西工作创业的在届高层次人才子女（AB类人才孙子女、外孙子女）可按照“优先、就近、不重复”原则由区教体局优先安排区属义务教育阶段公办学校和公办幼儿园。
十、优化留才环境
高层次人才在我区工作期间，其配偶原工作地在洛阳市行政区域以外，且自愿来我区工作，按照市场配置为主、调配安置为辅原则，采取双向选择的方式优先进行安置。其配偶未就业的，由区人社局提供就业岗位信息、优先推荐就业，有自主创业意愿的，给予政策支持。在洛阳市涧西人民医院（原洛阳市第六人民医院）为青年人才开辟绿色就诊通道，提供免挂号优先就诊、专家会诊服务。加强适龄人才事业与情感关怀，定期组织辖区青年人才交流融入活动，营造拴心留人良好氛围。
支持对象（含大学毕业生退役士兵）原则上应在40周岁以下，博士学历人才、具有高级职称的专业技术人才放宽至45周岁。
区委组织部（区委人才办）负责统筹协调，宣传、教体、科技、工信、财政、人社、住建、卫健等区直部门和高新区相关部门要充分发挥职能作用，细化落实举措，制定实施细则，牢固树立结果导向和“有解思维”，强化协同联动与工作配合，有效推动各项人才政策落实落细。
本举措与上级政策以及同级产业发展、招商引资政策交叉的（含高新区），按照“从高从优不重复”原则执行。国家、省、市另有规定的从其规定，与区政府另有“一事一议”的按照协议约定执行。本举措施行期间，如遇上级政策调整，按照调整后的政策执行。
本举措由区委组织部（区委人才办）会同涧西和高新区相关部门负责解释，自2024年1月1日起执行，有效期3年。
