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近日,2022年度镇江市专精特新中小企业名单公布,由镇江市“十佳金山英才”汪待发创办的丹阳慧创医疗设备有限公司出现在名单第一位。这家2016年成立的高新技术企业,在镇江人才政策的助力下,成功推出全球首款便携式近红外脑功能成像系统,不仅在技术上完成了对国外同类高端产品的超越,也为镇江市重点打造的医疗器械和生物医药产业链补上重要一环。
城以才兴,才以城长。党的十八大以来,镇江市人才工作紧扣高质量发展内在要求,全力建设“人聚镇江 才享荣光”的人才美丽生态,以人才“镇兴”行动为总抓手,深入实施“金山英才”计划和大学生“聚镇”计划,重点围绕海内外高层次人才、青年基础人才引进培养集聚,充分发挥人才资源效能,助推现代化新镇江建设。截至2021年底,全市人才资源总量达63.63万,跻身中国城市人才吸引力排名前50强。
“双链”融合,唱响产业“协奏曲”
“我们团队主攻柔性钙钛矿太阳能电池理论和应用,这和镇江当前的光伏产业链相匹配,也跟镇江未来重点发展的新型电力装备产业链相契合。”大正微纳首席科学家、镇江市“金山英才”计划人才、厦门大学博士生导师李鑫说,团队落户镇江高新区后,不仅获得950万元的资助与补贴,去年还成功入选省“双创计划”项目。
地处苏南地区的镇江,全市人口相对较少、面积相对较小,在强手如林的苏南板块不占优势,为降低周边城市的“虹吸效应”,该市选择产才融合。2016年以来,镇江市推出并落地“金山英才”顶尖人才计划,给予顶尖人才1000万元“顶级”支持。该计划紧扣全市重点产业发展需求,以五年为周期,每年引进一批能够支撑和引领镇江重点产业发展的海内外“高精尖缺”创新创业领军人才和团队,2016年以来,已累计引进顶尖人才17人,给予项目支持1.7亿元。
“人才链”耦合“产业链”,只有人才链的“强”,才能托举产业链的“优”。江苏和成显示科技有限公司总经理陈昭远,带领研发团队为TFT行业开发新一代系列产品,研发成果获中国专利金奖、国家重点新产品奖,2021年销售超10亿元,被扬中市聘为专家讲师,为企业提供经验;江苏鱼跃医疗设备股份有限公司副总经理冯霄,带领团队攻克新型高分子材料领域难题,填补国内空白;中科院理化所研究员张铁锐“低浓度无序VOCs智能处理设备的研发及产业化”项目获得京口区重点资助,已申请发明、实用新型专利10余件,预计到2025年可形成5000万元销售规模……
“金山英才”计划实施以来,市县两级财政累计投入7.2亿元,引进高层次领军人才696名,累计带动企业投入257.42亿元,人才项目实现年销售485.5亿元、税收18.3亿元,累计带动就业10.2万人,9家人才企业实现上市。在人才政策有力推动下,泰科微科技、大正微纳等一批创业企业实现了从无到有,天奈科技、图南合金等一批高新企业从小到大,鱼跃医疗、大全集团等一批龙头企业从大到强。
产业的蓬勃发展,吸引更多的海外人才汇聚镇江。“这里制造业潜力巨大、前景广阔,因此2019年,我从任职35年的日本大金工业株式会社退休后,选择来到镇江,让我的技术与经验在这里传授,在这里发光。”镇江市“金山英才”计划人才、江苏鼎胜新能源材料股份有限公司首席技术官川崎拓说,他牵头推进“换热器用高性能冷复合铝箔的技术研究与开发”项目,成功开发了绿色短流程复合铝材生产的关键技术。
2021年,镇江实施人才“镇兴”行动,发布新“金山英才”计划和大学生“聚镇”计划,推出“人才引进倍增”“人才培育提质”“人才兴业扶持”“人才乐居保障”4大工程、20条政策、52项细则,以“杀鸡宰羊”“倾尽全力”的诚意招揽人才。今年4月15日,镇江发布产业链人才赋能计划,加码配套一批高含金量政策:绘制产业链需求侧、供给侧人才地图;每年遴选百名重点产业链企业家和经营管理人才,赴世界500强企业、央属国企等交流研修;获市级奖项的重点产业链企业可举荐相关人才,享受最高100万元项目资金支持。
内培挖潜,激发城市新活力
今年7月,在中国防痨协会结核潜伏感染防治专业分会成立大会暨首届“潜伏感染防治,助力终结结核”学术论坛上,镇江市第三人民医院主任医师潘洪秋当选为中国防痨协会结核潜伏感染防治分会副主委。作为镇江市“169工程”优秀学术技术带头人,从医32年来,潘洪秋带领团队不仅负责传染性结核病收治工作,还承担着镇江市呼吸道传染病防控任务。在“非典”、甲型H1N1流感、新冠肺炎等防治工作中,潘洪秋都冲在了最前面,先后获得全国“卫生系统先进个人”、全国“先进工作者”等荣誉。
“169工程”是镇江市持续多年的人才培养工程,围绕教育、卫生、城建等民生保障领域,培养储备一批政治素质好、业务水平高、创新能力强的本土优秀人才。该工程从1998年开始实施,五年为一个培养周期,目前已实施至第六期,累计培养本土人才4310人。其中产生享受国务院津贴专家18名,全国技术能手14名,获省级以上奖励170项,转化科技成果502个,产生经济效益86亿元,推动全市高层次人才总量达5.89万人。第六期“169工程”实施周期为2021年—2025年,计划储备培养1600名左右本土人才,包括学术技术带头人、学术技术骨干、学术技术新秀三个层次,分别最高给予10万元、7万元、4万元的科研项目资助,3万元/年、1万元/年、5000元/年的图书资料补贴,目前已选拔第六期“169工程”学术技术带头人181人,学术技术骨干550人,学术技术新秀626人。
“去年从镇江本地高校毕业后,我入职了金东,通过申请高校毕业生租房补贴和生活补贴,月综合收入提高了1200元。”来自泰州的徐年慧,现在在江苏金东纸业有限公司从事EHS工安处管培生工作。公司招聘经理苏静介绍,得益于大学生“聚镇”计划和青年人才“归雁”计划,今年公司已招聘大专及以上毕业生61人,均成为公司骨干力量。
镇江深入实施大学生“聚镇”计划和青年人才“归雁”计划,面向大专以上高校毕业生,出台安居生活、就业创业等18项激励政策,2021年,为高校毕业生提供购房、租房、生活、社保等各类补贴9079万元。先后赴北京、上海、西安等14个城市,走进华东理工大学、西安理工大学、重庆大学等20所高校,开展招才引智“镇江日”活动。“十三五”以来,共引进培养大学生19.86万人,开展万名高校毕业生留镇行动,在镇高校毕业生留镇率从12.7%提高到21.42%,让城市与青年一道携手奔跑。
为更好开展校地合作,镇江出台《支持在镇高校引进培育人才八条意见》,建立人才联育、平台联建、成果联用“三联”机制,支持江苏大学、江苏科技大学等在镇高校引进培育高层次人才,支持高校科研成果在镇转化,支持毕业生留镇江工作,目前已引进省级以上人才64人,发放引才奖励资金805万元;累计支持27位在镇高校人才创新创业,共给予1500万元项目资金支持,让城市与名校携手奔跑。
今年9月,镇江市乡土人才成果展示馆举行开馆仪式,正式对外开放。展示馆集乡土人才成果展示、技能展演、产品展销等功能于一体,集中展示乡土人才队伍的建设成果,立体呈现乡土传统技艺魅力。近五年来,镇江已发掘培养乡土人才392人,建成省乡土人才传承基地2个、省级乡土人才大师工作室13个,每年完成职业农民培训近12万人,为乡村振兴注入了新动能。
营造环境,宜居宜业魅力强
求学在香港、工作在武汉,在天线技术行业龙头企业工作多年的丁勇,选择返乡创立在业内首屈一指的江苏泰科微通讯有限公司,并将家人一并带回丹阳定居,原因很简单:人才部门工作人员很热情,这里宜居宜业。
为什么选择镇江?来自山西晋城的段辰晔,今年刚从江苏科技大学土建学院毕业,如今已顺利入职本地企业。“假如4年前有人问我,会不会选择毕业后留在镇江,我一定是犹豫不决的。但是现在,在与镇江这座人杰地灵的城市相处4年之后,我喜欢上了这个地方。这里的生活可以不紧不慢,不急不躁;这里的奋斗可以海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。只要脚踏实地,我的美好未来触手可及。”段辰晔说。
镇江建立全方位人才服务体系,聚焦人才实际需要,着力优化人才成长环境、人才载体环境、人才发展环境和人才社会环境,提升人才创新创业的获得感,通过实施三个“一”的新政落地路径,打好政策、服务“组合拳”。该市编制《镇江市人才政策一本通》,理清人才可享受各类新政,明确政策和服务的申报、获取等方式,为人才提供操作性、可读性强的政策指南,任何单位和个人都可以通过人才政策一本通“一本知晓”“对号入座”,目前已发放下载超10万余次;在镇江市行政服务中心设立镇江人才服务专窗,开通人才服务热线,明确人才服务专员,指导人才业务办理,累计开展帮办8600多次,让人才办事最多跑一次,真正实现业务统一受理、服务一窗办结;在“镇合意”手机APP开发“镇江人才码”,集成人才安居、健康体检、休闲健身、惠老关怀等服务,将人才码与政策享受相绑定,人才可在手机端进行人才认定和业务办理,实现政策申报和兑现“一码互认、一码集成、一码畅行”,已提供线上服务3万余人次。
今年8月,镇江召开“金山英才助力贷”签约仪式暨财政金融产品运行管理分析会。“金山英才助力贷”是以镇江市范围内入选县级以上人才引进计划的人才依法创办的企业为服务对象的财政金融产品,其中单户贷款额度不超过1000万元,信用贷款额度不超过400万元。该产品签约后,人才企业将获得融资途径更广、成本价格更低、手续更加便捷高效的金融服务。
宜居更宜业。镇江探索成立镇江市领军人才创新创业股权投资基金、镇江银山资本等金融平台,五年累计投入41.2亿元,支持项目72个。同时该市出台人才平台提升计划,为人才干事创业提供舞台:建设高层次人才集聚阵地,强化高新区、经开区的人才创新创业主阵地作用;打造高能级人才创新平台,引导创建全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级科技创新基地,鼓励建设孵化载体、新型研发机构,最高给予1000万元奖补;创建企业高水平人才载体,鼓励企业创建工程技术研究中心、院士工作站、首席专家工作室、外国专家工作室等人才载体,最高给予100万元奖补;完善高效率人才服务体系,用好科技服务平台、中小企业公共服务示范平台、小微企业创新创业示范基地。
识才、爱才、敬才、用才,镇江将围绕打造“创新创业福地、山水花园名城”城市定位和发展愿景,以打造“长三角产才城教融合发展福地”为人才工作总定位,以人才“镇兴”行动为总抓手,深入实施“金山英才”计划和大学生“聚镇”计划,大力引进高层次领军人才,加快集聚优秀青年人才,推动各领域人才队伍建设,持续完善“1+2+3+N”人才政策体系。举办招才引智“镇江日”和“金山英才”创新周等活动,营造引才聚才良好氛围,打造独具特色的人才集聚福地,打响“人聚镇江 才享荣光”城市人才工作品牌。