《科学：一个新黄金时代》是美国政府于2026年发布的重要科技战略报告，也是对1945年万尼瓦尔·布什《科学：无尽的前沿》的系统回应。报告认为，面对人工智能革命、全球科技竞争加剧以及科研范式深刻变革，美国需要重新构建适应21世纪的新型科学体系，开启“美国创新黄金时代”。

　　报告首先回顾了美国科技发展的历史成就，认为科学进步是推动国家安全、经济繁荣和社会发展的核心动力。从二战胜利、登月计划到互联网、生物技术和人工智能，美国长期依托政府、大学和产业协同创新体系，占据世界科技领先地位。然而，报告指出，建立于20世纪中叶的科研体系已难以适应新时代要求。过去长期遵循的“基础研究—应用研究—技术开发”线性创新模式正在被基础研究与工程实践相互促进、不断迭代的新模式所取代，私营企业已经成为美国研发投入的主体，人工智能也正在深刻改变科学研究方式，因此整个科研体系亟须全面改革。

　　围绕这一判断，报告提出四项总体目标：第一，回归"人" 本身，将个体研究者而非传统机构置于体系中心，直接投资科学家及其思想，支持标准学术体系外的多元发展路径。第二，重塑经费分配机制，摒弃一刀切的同行评审模式，发展快速拨款、长期资助、金票制度、悬赏挑战等多元工具，以成熟资本配置者的思路构建科研投资组合。第三，设定明确国家目标并强化工业转化能力，打通 "科学发现 — 工程验证 — 本土制造" 完整链条，结束 "只投基础、坐等溢出" 的被动模式。第四，全面拥抱人工智能革命，针对 AI 时代重新设计科研基础设施与制度，避免旧有体制瓶颈抵消 AI 带来的生产力跃升。

　　第二部分重点论述科研体系改革。报告认为，美国科研体系面临行政负担过重、科研评价趋于保守、科研资助方式单一、官僚主义膨胀等问题，大量科研人员将近一半时间耗费于行政事务，真正用于科研创新的时间不断减少。同时，传统同行评议机制更倾向支持稳妥项目，而缺乏对原创性、高风险研究的支持，导致突破性创新能力下降。为此，报告提出应将“投资项目”转向“投资科学家”，扩大长期稳定资助，支持青年科研人员成长，建立快速拨款、挑战赛资助、二次拨款等多元化资助模式，并建立更加灵活的新型科研机构，推动跨学科研究和持续优化科研管理机制。

　　第三部分聚焦关键和新兴技术竞争。报告强调，科技领先并不必然意味着产业领先，美国必须把科学发现真正转化为制造能力和国家竞争优势。报告提出，应减少创新监管障碍，扩大“监管沙盒”应用，开放国家实验室等联邦科研设施，加强政府、大学和企业合作，推动科研人员跨部门流动，建立产业联盟和重大科技攻关机制，同时充分发挥各州创新试验作用，形成全国协同创新格局，确保人工智能、量子科技、核技术等战略领域保持国际领先。

　　第四部分强调科技成果必须惠及全体美国人民。报告提出技术不仅是论文和专利，更包括储存在工程师、技师头脑中的"隐性工艺知识"。报告批评美国教育体系割裂理论与实践，将职业教育贬为 "退路"，导致数百万动手能力强的人才被浪费，同时高技能岗位空缺无人填补。改革方向包括：将校外实习、学徒制纳入 STEM 学位学分；设立高技能工匠国家奖学金，推行 "驻校实践专家" 制度；将注册学徒制扩展至科技领域；依托社区学院建设区域科技人才枢纽；在全国打造高密度本土创新集群，恢复研发与制造毗邻而居的反馈循环，使科学技术真正成为促进经济增长和社会发展的动力。

　　第五部分聚焦"新黄金时代"，即 AI 驱动的科学革命。报告认为，AI将成为推动科学研究进入新阶段的重要力量，未来科学研究将更多依托人工智能、大规模计算、自主实验室以及自动化科研平台展开。为此，应建设国家级AI for Science基础设施，整合超级计算、科研数据、科学仪器和人工智能模型，全面提升科学研究效率。同时，要建立“黄金标准科学”，强化科研可重复性、数据共享和开放验证，建设科学验证体系，提高科研成果质量。此外，还应探索适应人工智能时代的新型科研组织模式，改革科研成果发表、学术贡献认定以及资源配置机制，构建更加开放、高效、智能的科研生态。

　　总体来看，《科学：一个新黄金时代》并非单纯增加科研投入，而是着眼于重塑国家科技创新体系。报告围绕科研组织方式、科研资助机制、科技成果转化、产业协同创新以及人工智能驱动科学研究等方面提出了一系列改革举措，力图通过制度创新提升科学发现效率，加快关键技术突破，增强国家科技竞争优势，并以科学创新支撑未来经济发展、国家安全和国际竞争力，开启面向21世纪的新一轮科技发展战略。